正在海南扶植商业港，是以习同志为焦点的着眼于国内国际两个大局、为鞭策中国特色社会从义立异成长做出的一个严沉计谋决策①。习总指出，“当前，又到了一个新的汗青关头，推进的复杂程度、程度、艰难程度不亚于40年前”②。正在此布景下，、国务院做出扶植中国特色商业港的严沉计谋摆设，鞭策海南自贸港成为我国轨制型新高地和全面深化“试验田”③。这是应对当前复杂形势、把握我国将来成长自动权的“先手棋”。2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运做，“一线铺开、二线管住、岛内”的轨制设想全面落地，标记着自贸港扶植进入本色性运营阶段，以商业便当和投资便当为沉点的轨制系统初步建立。加速建立以国内大轮回为从体、国内国际双轮回彼此推进的新成长款式，是以习同志为焦点的按照我国新成长阶段、新汗青使命、新前提做出的严沉计谋决策④。我国“双轮回”新成长款式塑制取中国特色商业港扶植，具有内正在的逻辑分歧性⑤。海南自贸港“一线铺开、二线管住、岛内”监管模式，以及“五一平安有序”政策轨制系统，恰是中国经济“双轮回”新成长款式的活泼实践。自贸港全岛封关运做，则是鞭策商业“双轮回”高质量运转的环节结构。海南自贸港取中国关境外其他国度和地域之间设立“一线”，取中国内地之间设立“二线”；正在封关运做后实施“一线铺开、二线管住、岛内”监管模式，海南本岛3。39万平方公里是相对的海关监管特殊区域，成为取中国内地之外区域的商业缓冲区域。“一线铺开”后，海南自贸港对进口货色实施“负面清单”监管模式，除列入《海南商业港、进出口货色、物品清单》《海南商业港进口纳税商品目次》之外的其它进口货色，免征进口关税以及进口环节税。当前，零关税进口货色涵盖《中华人平易近国进出口税则》中的6637个税则号，占海关全数税则号总数的74%；同时对部门货色进口施行破例办法，正在自贸港范畴内打消60个税则号商品的进口许可证，答应38个税则号进口商品正在海南“两端正在外”保税维修营业中利用。这些零关税货色、保税货色和放宽商业办理办法货色，通过海南岛内8个“一线个海港港口，进出海南自贸港。港内登记注册法人企业、港内事业单元及科技类、教育类平易近办非企业单元等自贸港零关税享惠从体，均能够正在全岛范畴内买卖、运营流转前述零关税进口货色。依托于接近“境内关外”的轨制设想，海南自贸港遵照商业便当模式，实施政策享惠从体扩围、进口商品商业办法放宽，大幅缩短货色通关时间、降低企业运营成本及合规成本，让本土企业依托海南自贸港愈加便利地进口原材料、机电设备等，无效对冲全球供应链的波动影响。鞭策新型离岸商业兴旺成长，帮力境表里企业依托自贸港高效开展跨境集采分销，并将贸换衣务和结算环节留正在海南，拓宽我国外贸增加新空间。特别是通过面向全球市场，普遍开展多范畴、多样化的进口商业和保税营业等，海南自贸港精准施策建立外贸不变成长生态、建牢稳外贸政策根底。扩容后的零关税清单笼盖出产设备、原辅料、消费品等多品类进口商品，叠加高尺度扶植国际商业“单一窗口”，大大简化一线进出境监管要求，配合赋能自贸港外贸成长。自贸港落地实施“两端正在外”保税维修政策，涉及医疗设备、沉型策动机等范畴，大幅降低港内企业分析成本，有帮于拓展保税仓储、转口商业、国际物流配送等营业。依托“中国洋浦港”船籍港政策系统，海南自贸港打制“免税+保税”营业分析平台，不竭洋浦港西部陆海新通道的出海口潜能，建立全球供应链办事主要节点，梯次激活外贸增加新动能，逐渐成为全球资本设置装备摆设节点，汇聚各类商业要素和从体，通过业态立异取成本劣势双轮驱动帮力我国外贸高质量成长。按照“二线管住”政策，海南自贸港零关税货色经10个“二线”港口进入中国内地市场，需按打点通关手续、补征进口关税和进口环节税。对于合适激励类财产目次的企业，若正在出产过程中利用零关税进口料件，正在海南加工增值跨越30%（含）进入中国内地则免征进口关税，即享受加工增值免关税政策。该政策于2021年7月正在洋浦保税港区开展试点，2022年9月起政策笼盖范畴扩容至海南省内沉点园区，2024年11月按照“限”准绳全岛推广。封关运做后，加工增值免关税政策正在四个方面予以优化：一是放宽企业享惠门槛，打消对享惠企业从停业务收入占其总收入60%以上的；二是扩猛进口料件范畴，将“零关税”进口货色纳入政策合用范畴；三是优化加工增值计较公式，将海南自产货色的价值计入增值部门；四是扩大加工增值累计的合用范畴，海南的海关特殊监管区域、保税监管场合内企业及处置加工商业企业保税进口货色，正在自贸港内颠末出产工序上下逛分歧的存案企业，加工制制发生的增值部门纳入累计计较。本色上，这是矫捷自创并立异使用了国际经贸法则中的货色商业和谈原产地法则，正在轨制层面确立取自贸港从导财产相配套的“海南原产”，即海南自贸港属地加工增值运做模式。按照该模式，从东南亚、亚太地域，甚至全世界进口的原材料、半成品等，正在海南完成部门加工环节并增值30%及以上，即可宽免进口关税进入中国内地市场，吸引国表里优良要素加快集聚自贸港⑥，为外贸高质量成长注入络绎不绝的动能。这既为对准中国复杂消费群体的全球客商，搭建低成本进入中国市场的顺畅渠道，为外资企业供给持续共享中国经济成长盈利的政策机缘；又大幅便当内资企业通过投资海南，降低原材料和两头产物的分析成本；还通过指导本土企业正在自贸港内结构精湛加工环节，鞭策产物迭代升级，取内地市场精准对接，逐渐建立“全球采购岛内加工表里分销”的财产链分工系统，不变外贸成长规模、巩固外贸成长态势。“海南原产”模式以“关税+所得税”的税收组合政策为抓手⑦，汇聚本钱要素，激活当地财产潜力，培育海南现代化财产系统，为中国正在全球范畴内整合要素资本、扶植型经济新体系体例贡献“海南聪慧”。更主要的是，“海南原产”模式有帮于阐扬“全国一盘棋”“集中力量办大事”的轨制劣势，依托中国超大规模市场劣势，以海南自贸港为商业双轮回的交汇点（拜见图1），鞭策更多区域财产系统取中国市场成立深度联合，不竭强大中国“经贸伴侣圈”。“十五五”期间，海南自贸港将持续挖掘背靠超大规模国内市场和腹地经济劣势，加快构成“高端要素/贸换衣务功能集聚+增值加工+全球发卖”的商业新链条，落实国内国际双轮回彼此推进的新成长款式；阐扬推进国内大轮回的实践引领和轨制示范感化，做好我国国际大轮回的参取者、先行者和排头兵。自2020年6月《海南自贸港扶植总体方案》发布以来，海南一直以轨制集成立异为引擎，环绕商业便当和投资便当两项核心使命，正在监管模式、政策激励、要素保障等范畴，推出一系列冲破性行动，逐渐建立具有自贸港特色的稳外贸轨制系统，为我国外贸高质量成长摸索新模式、新径。海南自贸港以封关运做“三张清单”为牵引，建立起取高程度相顺应、高效赋能外贸高质量成长的聪慧监管系统，大幅提拔通关便当化程度。正在“一线”铺开层面，海口海关推出56条跨境商业便当化办法；对除依法需要查验检疫或实行许可证件办理货色之外的零关税货色、保税货色等径予放行。正在“二线”管住层面，海关立异“一次申报、一次检验、一坐通关”办理流程，实施“分批出岛、集中申报”简略单纯通关模式，报关单项目数量由105项缩减至42项；海关牵头联动海事、边检、机场、铁等运营单元，搭建“1+N”协同监管平台，成立基于信用的分级分类监管办事系统，采纳“信用监管+顺势监管”。正在岛内层面，海口海关对全岛范畴内的零关税货色、放宽商业办理办法货色等，实行低干涉、高效能的精准监管；摸索实施“先辈区、后申报”“免保跟尾”等立异行动，实现免税物流、保税物流、跨境物流等系统整合。海南自贸港持续鞭策国际商业“单一窗口”功能升级，上线个海南特色功能使用，实现35个部分涉企消息共享，将海关监管证件整合纳入申报流程，压缩企业报关报检手续。同时，海南自贸港建立办事商业“准入又准营”轨制系统，实施全国首张跨境办事商业负面清单，正在清单之外的跨境办事商业范畴，实行平等准入；推进办事业扩大分析试点，国际教育、交通运输、增值电信、医药康养等范畴程度显著提拔。海南自贸港环绕沉点财产、沉点平台、沉点企业，立异商业成长推进政策，并通过轨制立异确立市场准入“许诺即入制”政策系统，激发市场从体活力。正在财产赋能方面，针对跨境电商、会展业、种业、热带特色高效农业等沉点范畴，推出专项支撑政策。立异“两场所一”新型监管模式，试点推广税款电子领取。成立会展业全天候通关办事机制，推进保税展现展销常态化。对新鲜农海产物出口，实施便当化通关办法，支撑拓宽加工原料来历，扩大资本性农产物进口。正在平台支持方面，实施“一园一策”精准赋能，让沉点园区成为外贸增加的主要载体。例如，海口分析保税区试点“先辈区、后检测”办法，满脚企业供应链矫捷性需求；博鳌乐城国际医疗旅逛先行区实现医疗手艺、进口医疗设备和特效药品同步进口，并对进口药品、医疗器械免征关税及进口环节税；三亚崖州湾科技城立异动植质资本曲达、研发监管机制，简化科研设备设备免税手续。省内多个园区联动跨境电商、市场采购、保税维修等新型商业政策盈利，通过不竭提拔平台能级，带动海南外贸业态立异取持续扩容，建牢自贸港外贸高质量成长的园区平台支持。本钱流动方面，海南自贸港鞭策金融全链条，激活跨境资本设置装备摆设、打通跨境资金轮回，从资金畅通、融资便当、业态赋能等维度，为商业高质量成长供给金融支持。通过上线运转全国初创的多功能商业账户，实现账户内资金本外币一体化办理、跨境资金划转，大大降低外贸企业汇兑取结算成本，提高资金周转效率。实施全口径跨境融资宏不雅审慎办理，打消非金融企业外债逐笔登记，实现企业外债登记“线上秒批”，无效缓解外向型企业的供应链资金压力，帮力跨境电商、保税加工等新业态高效运转。答应及格境内无限合股人取及格境外无限合股人双向运做模式，对投资范畴实行负面清单办理，拓宽跨境投资渠道，吸引跨境金融、航运物流等办事商业从体集聚。跨境金融资管营业初次将安全资管产物纳入试点范畴，答应境外机构及合适前提的境外小我投资全品类资管产物，涵盖公募基金、私募资管、安全资管等类型，丰硕海南自贸港办事商业业态，带动金融办事出口，鞭策办事商业向高端化、国际化升级。人才要素流动方面，海南立异国际人才入境和引育留用机制。率先实施外国人免签入境政策，免签入境事由从旅逛扩展至商贸、拜候、医疗、会展、体育竞技等短期勾当。实施愈加的人才签证政策，对高端财产急需外籍人才实施“容缺受理”。设立外国人工做许可、居留许可联审联检一体化政务办事平台，对正在琼外国人申请工做和居留证件，实行“一次提交、一网联审、一窗打点”。完美人才办事系统，以社会保障卡为载体的居平易近办事“一”，为外籍人才供给便利的公共办事。正在全省三甲病院开设国际医疗门诊，为外籍人士就医供给便当办事。运输便当方面，海南建立“空海铁”立体式通道，支持“双轮回”交汇点扶植。实施愈加的航空运输政策，落实第四、第五航权，加密国际航路收集，试点第七航权，极大便当国际航司依托海南建立航路收集。率先成立“中国洋浦港”国际船籍港轨制系统，完美国际船舶登记轨制及相关配套政策，搭建船舶移籍登记“一事联办”消息共享平台，实注保税油、启运港退税政策，构成“表里贸同船运输”“船边曲提”“抵港曲拆”等快速通关模式。数据要素跨境流动方面，海南立异数据资本确权、、畅通、买卖等轨制，即数据产物超市。建立“正/负面清单”办理系统，发布数据出境办理负面清单，正在深海、种业、贸易航天、旅逛、免税五大范畴14个场景开展“监管沙盒”试点。扶植三大运营商全营业国际通信收支口局，实施数据跨境“白名单”轨制试点，开展“逛戏出海”“来数加工”等跨境数字营业，为跨境电商、国际研发等营业供给合规便当，鞭策数字商业成为外贸增加新动能。正在投资范畴，海南不竭强化投资便当政策系统，初步确立“非禁即入”“许诺即入”办理模式。实施自贸港放宽市场准入出格办法，涵盖医疗、金融、文化、教育等沉点范畴。上线“海南e登记”平台，实现商事登记“一网通办、全省通办、跨省通办”。高尺度扶植、持续优化国际投资“单一窗口”，并鞭策向“海易办”平台集成。正在全国率先摸索“许诺即入制”，打消6项行政审批许可事项、实行存案制办理；11个行业审批流程从“事前审批”转为“事中过后监管”，冲破保守监管思维，表现“法无即可为”的管理。做为自贸港成长的具象化表征，外贸不变成长，不只形成海南经济增加的主要支持，并且是查验自贸港“一线铺开、二线管住”轨制设想成效的环节标尺。封关运做启动以来，自贸港主要政策逐渐落地、港口运转高效顺畅、市场活力显著激发，成功实现“平稳开局、成效初显”预期方针。封关运做首月内，“零关税”、加工增值免关税等政策快速成效。此中“零关税”营业货值达7。53亿元，减免税款1。09亿元，同比增加194。6%；加工增值免关税政策累计开展营业214票，货值8586。68万元，减免关税331。83万元；这些政策惠及多范畴市场从体，笼盖化工、医疗、食物等多个行业，财产链协同效应初步。港口通关高效顺畅，表里联通保障无力。封关运做后，港口通关效率大幅提拔，平均通关时间压缩27%，首月“一线。3%。此中免签入境外国人日均0。26万人次，同比增加64。3%。⑧“二线”办理平稳有序，未发生拥堵现象，无效保障自贸港取内地的有序联通，为外贸成长建牢根本。外贸成长势头强劲，外向型市场从体表示活跃。按照海口海关的统计数据显示：2025年12月，海南省企业外贸进出口总值达324。49亿元，同比增加32。1%、环比增加27。9%，此中进口228。99亿元、出口95。50亿元，均实现同比、环比双增加。从从体布局看，平易近营企业成为外贸绝对从力，进出口值达232。67亿元，占当月全省外贸总值的71。7%；外商投资企业进出口增加迅猛，同比增幅达72。1%，占比22。5%。海南自贸港取亚洲、非洲、大洋洲等沉点区域商业往来持续加强，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）国商业额增加显著；航空运输和海洋运输范畴的系列行动和配套轨制立异，赋能海南对外商业成长。总体来看，正在轨制型引领下，海南自贸港已建立起以商业便当化为核心的政策框架，加工增值内销商业、新型离岸商业、数字加工商业、跨境电商、离岛免税等新业态新模式兴旺成长，建牢外贸平稳成长示实根本。同时，因为封关运做仍处于初期阶段，部门轨制立异存正在碎片化、不协调等问题，政策系统内部跟尾取跨部分协同机制有待进一步完美。区域协同程度畅后于外贸高质量成长内正在要求：省内政策落地不服衡，外贸、投资等高度集中于海口、三亚、儋州等地域，全域协同成长款式尚未构成；取粤港澳大湾区、京津冀、长三角等发财地域联动不脚；取共建“一带一”国度，出格是东友邦家，正在办事商业、投资合做、产能对接等方面合做深度无限。风险防控系统有待完美，面临高程度带来的商业化、跨境资金流动、新业态监管等范畴新型风险，仍需持续优化风险防控机制，建牢平安成长底线，确保既“放得开”又“管得好”，建立适配高程度开险防控系统的“平安样板”。面临封关运做攻坚期的新形势新挑和，海南自贸港要正在巩固现有成长成效的根本上，稳步推进轨制型，提拔自贸港扶植质量；深度融入国度和成长大局，自动办事全国同一大市场扶植；锚定“打制引领我国新时代对外的主要门户”这一计谋方针，不竭提拔海南“两个”“两个枢纽”“两个收集”⑨能级程度，深化区域合做取联动成长，帮力建立新成长款式。❖深化轨制集成立异，提拔商业化便当化程度，鞭策海南自贸港双轮回枢纽功能取国度严沉计谋深度契合。轨制集成立异是自贸港扶植的“牛鼻子”，也是稳外贸、畅轮回的环节驱动力。海南自贸港能够参考自创国际出名自贸港先辈办理经验，以深化轨制集成立异为引领，统筹推进自贸港分阶段成长节拍，聚焦沉点范畴鞭策自贸港政策全面渗入和落地实施。动态调整、类进口货色清单，持续缩减纳税清单范畴，将更多取财产成长和人平易近糊口亲近相关的商品纳入进口零关税目次；鞭策配额、许可证办理等非关税办法。拓展加工增值免关税政策笼盖范畴，鞭策合用财产范畴由激励类目次转向负面清单办理，并加速成立取国内财产链培育、财产政策动态联动机制；优化通关监管机制，进一步简化“一线”通关流程，完美“二线”精准监管模式，使用大数据、人工智能、物联网等手艺，建立高风险货色全链条逃溯系统，整合口岸物流、海关监管、税务申报、商务存案等多部分数据资本，同一数据尺度取共享法则，实现货色从“一线”进口到“二线”出岛全流程数据及时互通、从动核验，进一步压缩通关时间，大幅提拔商业便当化。深化跨境办事商业立异，全面落实办事商业“准入即准营”办理模式，进一步缩减跨境办事商业负面清单，扩大旅逛、金融、医疗、交通、教育、增值电信等办事业范畴；精准对接国内高端办事需求，辐射共建“一带一”国度沉点市场，扩大办事商业双向，丰硕双轮回商业要素供给。鞭策商业取投资一体化立异，将外资准入负面清单取我国外贸政策、国内市场需求协同跟尾，吸引跨国公司正在海南设立区域总部和研发核心，带动财产链上下逛企业集聚，提拔自贸港财产能级的同时，鞭策国内财产链供应链取国际接轨。完美国际投资“单一窗口”功能，实现投资存案、商事登记、税务登记等事项“一窗通办”，降低企业轨制易成本。统筹、动态完美适配于封关运做、表里一体化和办事商业“准入即准营”的政策系统，并构成协同效应，帮力国内优良产能出海、国际优良资本进口，通顺“双轮回”沉点环节取环节渠道。加速鞭策海南全域协同、平衡成长，按照“全省一盘棋、全岛同城化”模式，统筹推进海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈等沉点区域，取部地域财产合理分工和资本高效设置装备摆设。强化洋浦港等临港财产外溢能力取扩散效应，“以港带产”“以产兴城”，实现港产城科深度融合、协同成长，建牢外贸焦点合作力。成立省内商业成长核心区域取亏弱区域的结对帮扶机制，激励沉点区域龙头企业向全岛结构财产链环节，构成一体化成长取盈利共享机制，加强海南外贸成长的全体韧性。加强取国度区域成长严沉计谋对接，深化取粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带等沉点区域联动，推进区域间互融互促、互利共赢、联动成长。依托自贸港“一线铺开、二线管住”政策劣势取大湾区航运、金融劣势，共建转口商业取高端制制财产飞地，衔接大湾区先辈制制业和现代办事业转移。深化琼港、琼澳专业办事和劣势财产范畴合做，共建三地经济合做示范区，摸索琼港、琼澳产学研协同立异合做新模式。鞭策取长三角地域科技立异、财产立异联动成长，拓展数字经济、航空航天、智能制制等财产范畴合做和场景使用开辟共享。面向泛长三角地域整合外贸取供应链消息，共享消博会取进博会运做经验、客源群体、物流资本和国际渠道，深化商贸会展、离岸商业及原油等大商品供应链融合。拓展取、天津正在卫星、火箭及大型航天器范畴的合做；联动京津冀共享人才取立异资本，结合设立尝试室，鞭策手艺双向输出；聚焦海南国际旅逛消费核心取、天津国际消费核心城市扶植使命，联动培育首发经济、时髦消费业态、文旅和精品老字号出海品牌。自动对接长江经济带完美的“海铁联运”系统，沉点强化取西部陆海新通道沿线省份联动，共建“海铁联运”“江海联运”物流收集，鞭策物流数据共享、监管尺度跟尾，降低跨区域物流成本，强化自贸港对国内大市场的辐射联动效应，通顺国内丰硕产能出海取国际优良资本进口的双向通道，提拔全国同一大市场全体活力。依托自贸港关税、物流、监管等方面劣势，扩大取共建“一带一”国度和地域经贸合做。沉点拓展东友邦家市场，按照“海南加工+东盟交付”模式，拓展海工配备、海洋生物手艺、数字商业等范畴合做，构成“国内产能+海南政策+东盟需求”协同径。加速扶植西部陆海新通道国际航运枢纽，加密洋浦港至东盟、中东次要口岸航路收集，并鞭策正在涉海查验检疫、通关法则等方面的尺度互认。加强海南次要口岸的曲达集拼、物流配送、离岸商业等功能，成长国际曲达运输营业，提拔自贸港对共建“一带一”国度市场的辐射能力。用好自贸港航权政策，加速结构扶植面向承平洋、印度洋的航空区域门户枢纽，建立联通东南亚、东北亚、中亚、大洋洲、欧洲等次要客源地的国际航空收集。加强取南亚、中东、南美等新兴市场经贸合做，深化热带农业、邮轮旅逛、绿色能源、数字商业等范畴深条理合做，激励本土企业加入国际展会，成立海外营销核心，拓展多样化国际市场。自动对标国际高尺度经贸法则，向国度争取授权，开展国际经贸法则合用试点取压力测试，操纵国际法则提拔自贸港外贸成长的久远效益。持续深化轨制型，打制全国同一大市场的“试验田”和“联通器”，帮力国内企业依托海南更好参取国际合作，吸引国际本钱通过海南赋能国内财产升级，实现国内国际双轮回彼此推进、良性互动。❖健全风险防控系统，建立笼盖全链条、智能化、精准高效的全过程风险防控机制，建牢自贸港平安樊篱。强化全链条风险防控，笼盖商业、资金、港口等环节环节，建牢全流程风险樊篱。强化反私运分析防控，完美“岸上堵、海上查、境内管”全链条反私运防地；操纵大数据、物联网等手艺建立聪慧反私运监管平台，实现对沉点商品、沉点区域的精准监管；加强取周边省份和国际法律机构合做，成立反私运消息共享和结合法律机制；加强港口平安防控，成立健全生物平安、产质量量平安、食物平安等范畴的风险防控机制，提拔港口检验能力；完美进口商品逃溯系统，实现从港口到终端消费的全链条监管。搭建跨境商业风险预警平台，整合海关、税务、金融、外汇等多源数据，实现对跨境资金流动、新业态监管、反私运等范畴的精准防控。沉点防备跨境资金流动风险，完美跨境资金流动监测预警系统，加强对多功能商业账户资金动态监管，冲击洗钱、逃税等违法勾当，自贸港金融市场健康、不变运转。健全风险防控的长效机制，完美风险防控评估和政策跟尾机制。按期评估自贸港政策实施过程中的风险，及时发觉并化解潜正在风险。成立跨部分政策协调联席会议轨制，统筹推进“一线铺开、二线管住、岛内”政策实施和优化，完美自贸港政策实施细则取操做指南，动态化解风险，不变市场预期，为自贸港轨制型取稳外贸保驾护航；夯实双轮回环节交汇点的平安基石，建牢轨制型的风险防地，为我国加速建立新成长款式供给平安支持。【注：本文系海南省马克思从义理论研究和扶植工程专项课题“鞭策海南从导财产补链延链和优化升级研究”（项目编号：2025HNMGC07）的阶段性】③李世杰：《新质出产力赋能海南自贸港低空经济成长的实践径》，《人平易近论坛学术前沿》，2024年第15期，第7683页。④刘鹤：《加速建立以国内大轮回为从体、国内国际双循彼此推进的新成长款式》，《》，2020年11月25日。⑤李猛、黄庆平、翟营：《论海南商业港取国内国际双轮回新成长款式的计谋对接》，《经济体系体例》，2021年第4期，第5865页。⑥胡再怯：《推进高程度对外走深走实》，《国度管理》，2025年第1期，第5458页。⑦怯：《海南商业港税制扶植的主要意义和将来瞻望坐正在启动全岛封关运做时点的思虑》，《国际税收》，2025年第12期，第311页。⑨“两个”是指中国企业国际市场的总部和境外企业进入中国市场的总部，“两个枢纽”是指西部陆海新通道国际航运枢纽和面向承平洋、印度洋的航空区域门户枢纽，“两个收集”是指空海国际交通收集和国际经贸合做收集。